Separate avløpsanlegg

Med separat avløpsanlegg menes utslipp av sanitært avløpsvann til renseanlegg fra hus eller hytte som ikke er tilknyttet offentlig avløp.

Avløp fra spredt bebyggelse er en betydelig kilde til lokal vannforurensning og et viktig tiltaksområde i kommunedelplan for vannmiljø 2002-2010. Det er en målsetting at all spredt bebyggelse innen utløp av planperioden skal være utstyrt med avløpsanlegg som tilfredsstiller standardkravene i forurensningsforskriften kap. 12, Krav til utslipp av sanitært avløpsvann fra bolighus, hytter og lignende, som er 90 % renseeffekt for organisk stoff og fosfor.

Målsettingen er å bidra til at det i hovedvassdraget oppnås en økologisk balanse, samt generelt en redusert bakteriologisk belastning. Mer lokalt er hensikten å skape en bedre badevannskvalitet, samt å trygge drikkevannsforsyningen fra private brønner. Kommunedelplan for vannmiljø skal tilpasses oppfølging av EUs rammedirektivet for vann, for gjennomføring av tiltak og mål med god kjemisk og økologisk vannkvalitet innen 2015.

Oppfølging av spredt avløp rapporteres hvert år inn i grønt regnskap.

Utslipp fra boliger, institusjoner, campingplasser, hoteller, næringsbygg og fritidsboliger som ikke er eller kan tilknyttes offentlig avløpsanlegg.

Avlop.no
Norges geologiske undersøkelse
Forurensningsforskriften Kap 12.

Plan og byggesak har fått delegert forvaltningsansvar for kommunens myndighet som er hjemlet i forurensingsforskriften 12. krav til utslipp av sanitært avløpsvann fra bolighus, hytter og lignende.

Etablering, endring eller vesentlig økning av utslipp av separat avløpsanlegg, er søknadspliktig tiltak både iht. plan- og bygningsloven og forurensningsforskriften. Det må derfor innsendes både søknad om tiltak iht. plan- og bygningsloven § 20-1 og søknad om utslippstillatelse iht. forurensningsforskriften kap. 12, § 12-4.

I kommunen er det mange områder hvor det er registrert grunnforhold som tilsier stedlige løsmasser med god infiltrasjonsevne. I disse områdene stilles det krav til grunnundersøkelse som skal utføres av et nøytralt fagkyndig foretak. Dersom grunnundersøkelsen viser god infiltrasjonsevne skal det alltid brukes naturbaserte løsninger. Dette er begrunnet med at naturbaserte anlegg har lang levetid med god driftsstabilitet og en bedre og mer stabil renseevne enn prefabrikkerte løsninger. Naturbaserte anlegg anses som kostnadseffektive anlegg som ofte kan kombineres med eksisterende anlegg.
Kommunen stiller også krav til bruk av nøytral fagkyndig foretak der tiltak kan komme i konflikt med drikkevannskilder, nærhet til vassdrag, eller i sårbare områder hvor det er behov for en helhetlig vurdering av området.
Kommunen kjenner til følgende firmaer som antas å være nøytrale fagkyndige Dette er foretak som har spesialisert seg på rådgivning for valg av avløpsløsning og avløpsplanlegging.

Det stilles krav til montering av alarm og drift- og serviceavtale for alle typer renseanlegg.

I forbindelse med oppfølging av kommunedelplan for vannmiljø har det blitt sendt ut pålegg om oppgradering av separate avløpsanlegg i hvert nedbørsfelt. Det er imidlertid enkelte områder hvor man har funnet det riktig å avvente ev. pålegg i påvente av nærmere avklaring av f. eks. fremføring av kommunal kloakk, jernbanetrase, etc. 

Før kommunen går inn i et område for å pålegge oppgradering av separate avløpsanlegg, blir den lokale forurensningssituasjonen vurdert. Det blir derfor gjennomført befaring på den enkelte eiendom før pålegg fastsettes. Dette gjøres for å sikre lokale forhold som bl.a. badeplasser og nærliggende brønner.
 
På befaringen blir følgende emner tatt opp:

Kommunen har legalisert innlagt vann i hytter og stiller samme rensekrav til separat avløpsanlegg som for bolig. Avløpsanlegg for hytter belastes periodisk og normalt mindre enn boliger. Det velges derfor ofte andre løsninger for hytter enn for boliger.
 
For mer utfyllende informasjon om anleggstyper, søknadsskjema og søknadsprosedyrer, anbefales informasjonssiden om mindre avløpsanlegg (<50 pe): www.avlop.no
 
Før den enkelte leverandør av minirenseanlegg får lov til å etablere anlegg i kommunen, skal det foreligge en avtale mellom kommunen og leverandør. Avtalen skal sikre fremtidig drift og vedlikehold av anleggene og leverandøren i tillegg til årlig rapportering til kommunen. Leverandørene står ansvarlig for å lære opp slamtømmefirmaene som sender inn slamtømmerapport til kommunen når anlegget er tømt.

Søknad om utslippstillatelse

Vedtakene kan påklages av en part eller andre med rettslig klageinteresse i henhold til plan- og bygningsloven § 1-9, forvaltningsloven § 28 og forurensningsforskriften § 12-15. En eventuell klage må fremsettes innen 3 uker etter at underretning om vedtakene er kommet fram til den klageberettigede, jf forvaltningsloven § 29. Ved klage på vedtak etter forurensningsforskriften kapittel 12, vil det være kommunens klageorgan som er endelig klageinstans.