Forurenset byggegrunn

Graving – eller anleggsvirksomhet i et område med forurenset grunn, vil kunne føre til fare for spredning av helse- og miljøfarlige kjemikalier. Tiltakshaver plikter derfor å undersøke eiendommen dersom det er grunn til å tro at det er fare for grunnforurensning. Ved påvisning av forurensning skal omfanget kartlegges og det skal utarbeides en tiltaksplan som sikrer gjennomføring på en miljømessig forsvarlig måte. Tiltaksplanen skal godkjennes av kommunen før tiltaket kan igangsettes.

Forurenset byggegrunn kan man finne på gamle industritomter, i og ved gamle fyllinger, rundt nedgravde olje- og kjemikalietanker. Det som defineres som forurenset grunn, er jord og løsmasser som inneholder mer helse- eller miljøfarlige stoffer enn det som er naturlig (overstiger Klima- og forurensningsdirektoratet (KLIF) normverdier for mest følsom arealbruk). Hva som er naturlig er forskjellig fra sted til sted. På KLIFs hjemmesider klif.no/grunn/ kan du søke fram lokaliteter der det er kartlagt forurenset grunn.

Håndtering av forurenset grunn er avhengig av forurensningsgraden.
1. Det er tiltakshaver som skal vurdere om det kan være forurenset grunn der man planlegger et terrenginngrep. Hvis det ikke skulle være noen grunn til å tro at det kan være forurensning, stilles det ikke krav om nærmere miljøundersøkelser.
2. Hvis det viser seg at det kan være en forurensning der det planlegges å bygge, skal det utføres nødvendige undersøkelser for å få kartlagt omfanget og betydningen av den eventuelle forurensningen. Det foretas da en forenklet risikovurdering for å avklare om normverdien er overskredet. (Vedlegg 1 i Forurensningsforskriften kap. 2)
3. Dersom normverdien overskrides, skal det utarbeides en tiltaksplan som sikrer at:
• Det oppnås ønsket miljøkvalitet i forhold til planlagt bruk av området.
• Forurensning av vann og grunn unngås.
• Det ikke oppstår skadelig forurensning i forbindelse med anleggs-/byggearbeidet.
• Forurensende masser vil bli håndtert på en miljømessig forsvarlig måte og evt. leveres til godkjent mottak.
4. Deretter må tiltaksplanen for terrenginngrepet godkjennes av kommunen før gravingen kan starte. Det er viktig at det på ethvert tidspunkt skal kunne dokumenteres at arbeidet skjer i samsvar med bestemmelser i forskrift og godkjent tiltaksplan. Endringer og avvik fra tiltaksplanen skal det være godkjent av kommunen. Når gravingen er gjennomført, skal tiltakshaver rapportere til kommunen om gjennomføring av tiltakene. Det er viktig at oppgraving og disponering av forurenset masse ikke medfører forurensningsspredning eller fare for skade på helse og miljø.

Hvis det ikke er grunn til å tro at det er forurensende masser på det planlagte stedet, men det allikevel oppdages under graving, skal arbeidene stanses og man skal utføre samme prosedyre som beskrevet over.

Hvordan oppdage forurenset grunn?
Ofte kan olje eller andre kjemikalier ses og/eller luktes, eller at forskjellige typer rivemasser eller søppel graves frem. Det er ikke alltid man kan se eller lukte, da er det viktig å vite hvor det er sannsynlig å finne slik forurensning. Dette kan gjøres på KLIFs hjemmesider klif.no/grunn/. 

Tiltakshaver som står for gjennomføring av et terrenginngrep.

miljostatus.no tema forurenset grunn
byggemiljo.no tema forurenset grunn
klif.no grunnforurensning
klif.no publikasjon tiltakshavers ansvar
klif.no publikasjon kommunens rolle 
klif.no publikasjon kommentar til Forurensningsforskriften kap. 2  

Forurensningsforskriften(http://www.lovdata.no/for/sf/md/td-20040601-0931-003.html) kapittel 2 om opprydding i forurenset grunn ved bygge - og gravearbeider omhandler terrenginngrep på steder der det er grunn til å tro at grunnen er forurenset.
Formålet med bestemmelsene i dette kapitlet er å sikre at områder med forurenset grunn ikke skal medføre uakseptabel helse- og miljørisiko i omgivelsene.

regelhjelp.no veileder til Forurensningsforskriften kap. 2