Etiske retningslinjer for folkevalgte

Forord  

      
Etikk handler om normer og verdier. Dette kan formidles av lover og regler.  I tillegg er det viktig at atferden ikke er i strid med god folkeskikk og at den ikke er til hinder for at folkevalgte organer som demokratiske institusjoner.
Respekt for møteleder og andre deltagere er en forutsetning. Den enkelte møtedeltager har ansvar for å bidra til at møtene blir gode med hensyn til korrekthet, trivsel og effektivitet. Kravet er at folkevalgte skal opptre uten å krenke andre mennesker.  Dette er med på å avgjøre tilliten du får som representant i ombudsrollen.

1.Hensynet til innbyggerne

Folkevalgte skal være seg bevisste at de danner grunnlaget for innbyggernes tillit og holdning til kommunen. De skal derfor ta avstand fra enhver uetisk forvaltningspraksis.
Som forvaltere av samfunnets fellesmidler stilles det høye krav til den enkeltes etiske holdninger.

2. Habilitet

Lover, instrukser og regler kan ikke alene sikre en høy etisk standard i den kommunale virksomheten. De folkevalgte må selv sette standarden ved å rette oppmerksomheten mot sin rolle i sakene, opp mot innholdet i sakene. Det betyr at hver enkelt selv kontinuerlig og kritisk må vurdere sine egne interesser og engasjement.
Andre folkevalgte har også et ansvar for å veilede den enkelte folkevalgte i tvilstilfeller. Føre var prinsippet er viktig i habilitetspørsmål. Uansett må tvilstilfeller tas opp med det politiske organets leder.

3. Kommunens interesser/personlige interesser

Folkevalgte skal unngå å komme i situasjoner som kan medføre konflikt mellom kommunens interesser og personlige interesser. 
Personlige opplysninger som mottas i forbindelse med behandling av saker i kommunen, må respekteres og ikke brukes til personlig vinning.
Dersom personlige interesser kan påvirke avgjørelsen i en sak man deltar i behandlingen av, dvs. at det kan stilles spørsmål  om habilitet, skal dette tas opp med organets leder
Folkevalgte skal være varsomme med hvordan sensitive opplysninger behandles.
Folkevalgte kan ha styreverv og lignende som kan ha betydning i forhold til kommunens interesser. Det opprettes et register der folkevalgte bør oppgi sine styreverv og økonomiske interesser m.v. som kan ha betydning for deres politiske virksomhet.

4. Mottak av gaver og andre fordeler

Folkevalgte skal utvise stor varsomhet i forbindelse med tilbud om gaver og andre personlige fordeler. Hovedmålsettingen er at man unngår situasjoner der den enkeltes uhildethet og objektivitet kan trekkes i tvil.
a) Folkevalgte skal unngå personlige fordeler av en art som kan påvirke, eller være egnet til å påvirke handlinger, saksforberedelse eller vedtak. Dette gjelder likevel ikke gaver av ubetydelig verdi, så som reklamemateriell, blomster og lignende. Gaver omfatter ikke bare materielle gjenstander, men også andre fordeler, for eksempel i form av personlige rabatter ved kjøp av varer og tjenester.
b) Ved tilbud om gaver og lignende som har et omfang som går utover det som er nevnt i pkt a), skal Ordfører kontaktes. Finner man i samråd med Ordfører å ikke kunne beholde gaven, skal den returneres med et brev som redegjør for kommunens regler om dette.
c) Moderate former for gjestfrihet og representasjon hører med i samarbeidsforhold og informasjonsutveksling. Graden av slik oppmerksomhet må imidlertid ikke utvikles slik at den påvirker beslutningsprosessen, eller kan gi grunner til å tro det.
d) Reise- og oppholdsutgifter som påløper i forbindelse med deltakelse i faglige arrangementer og lignende, skal kun dekkes av kommunen. Unntak fra dette prinsippet kan bare skje etter særskilt vurdering av Ordfører.
e) Folkevalgte må ikke bruke sin posisjon til å skaffe seg selv eller andre en uberettiget fordel.
f) Kommunens brevhode og logo skal aldri brukes i privat korrespondanse.

5. Egen vinning

Folkevalgte skal ikke utnytte sin posisjon i egen vinnings hensikt.

6.  Lojalitet

Folkevalgte plikter å overholde de lover, forskrifter og reglementer som gjelder for kommunens virksomhet.
Lojalitetsplikten innebærer at folkevalgte må opptre i samsvar med virksomhetens interesser. Blant annet skal folkevalgte ikke uberettiget omtale kommunen på en negativ måte.

7.  Åpenhet

Offentlighet og en åpen diskusjon er en forutsetning for et velfungerende demokrati.
Det skal derfor være åpenhet og innsyn i forvaltningen, slik at allmennheten kan gjøre seg kjent med kommunens virksomhet.
Folkevalgte skal alltid gi korrekte og tilstrekkelige opplysninger med de begrensninger som følger av lovverket.   Dette innebærer at vesentlig opplysninger ikke må holdes tilbake verken av bekvemmelighetsgrunner eller av andre årsaker.

8. Taushetsplikt

Folkevalgte har taushetsplikt om forhold som er unntatt offentligheten.
Folkevalgte skal underskrive taushetserklæring ved tiltredelse i et politisk organ.

9. Ytringsfrihet

Folkevalgte så vel som alle andre, har rett til å ytre seg kritisk om kritikkverdige forhold ved kommunen.
All informasjon som gis knyttet til kommunens tjenester og lignende, skal være korrekt og pålitelig slik at den ikke skader enkeltpersoner eller kommunen.